一、准确认识全域标准化内涵
何谓全域标准化?《国家标准化发展纲要》概括为三句话:第一,全域标准化是覆盖农业、工业、服务业和社会事业全领域的标准化。第二,全域标准化是体现推动高质量发展标准体系、体现中国特色标准化管理体制的标准化。第三,全域标准化是与“总体水平大幅提升、开放程度显著增强、发展基础更加牢固”共同支撑2025年发展目标的标准化。
回顾我国标准化工作历程,中国入世,成立国家标准委统一管理全国标准化工作,标准化工作步入快车道。习近平总书记高度重视和多次论述标准化工作,强调“标准助推创新发展,标准引领时代进步”“以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”“以高标准助力高技术创新,促进高水平开放,引领高质量发展”。
市场监管总局副局长、国家标准委主任田世宏在《人民日报》发表署名文章,应邀为清华大学师生解读《纲要》,归纳新中国成立70多年来,标准化经过了“萌芽探索、起步建设、开放发展、全面提升”四个阶段。
以《国家标准化发展纲要》颁发为起点,中国标准化工作进入新的历史时期,处于新的历史方位。坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念,是国家“十四五”发展规划提出的基本原则,更是全域标准化的根本遵循。
二、科学把握全域标准化方向
理论创新推动实践,实践磨砺反哺理论。中国标准化工作始终与时代发展同行,“全域标准化”是过去几十年探索积累的结果,体现着系统观念、系统思维,富含创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,看似寻常,弥足珍贵,应当用好用足。
国家治理从“道”来看,一靠德治,二靠法治;从“器”来看,一是法律,二是标准,一硬一软,一刚一柔,两者在国家治理体系和治理能力现代化建设中都发挥着重要作用。
“十四五”期间,要处理好全域标准化与深度标准化的关系,既要拓展标准化工作的广度,推动标准化全面融入科技创新、产业发展、绿色发展、城乡建设、社会建设,建成推动高质量发展的全覆盖的标准体系,又要强化标准化工作的深度,面向世界科技前沿,面向国家经济主战场,面向国家重大需求和面向人民生命健康,大力实施标准化助力重点产业稳链、新产业领航、碳达峰碳中和等重大工程,深入开展乡村振兴、社会治理、养老和家政等标准化专项行动。在中国全面建成小康社会之后,在农村深入推进“乡村振兴”,在城市大力建设“品质城市”,应当成为经济社会发展的重点方向,需要全域标准化发挥作用。
三、大力推动全域标准化发展
一是从组织推进来说,要发挥党委政府领导作用、牵头部门主导作用、相关部门协同作用、广大企业主体作用。二是从社会氛围形成来说,要做到上下联动、条线联动、板块联动、软硬联动。三是从把握全域要义来说,要坚持试点探索、典型推广、体系构建、模式总结不可或缺。四是从重点难点来看,要变自发行为为自觉行动,实现从标准到标准化,从点到线到面,从碎片到制度。五是从战略实施来看,要探索具有中国特色的标准化建设路径,以标准化推动治理方式、生产方式、生活方式转变,为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展提供战略支撑。
文章转载自微信公众号“学习标准化”。